| 李沧区外经贸局关于外贸增长方式转变路径的调研与思考 |
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| 2006-09-08 11:17 文章来源：李沧区外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
近年来，我区出口贸易发展迅速，在拉动GDP增长、扩大就业及促进技术进步等多个方面发挥了重要的作用。与此同时，出口贸易中存在的一些问题也日益突出，给我们提出了转变出口贸易增长方式的紧迫课题。
一、2005年外贸出口情况分析
据海关统计，2005年我区完成外贸进出口总值133292万美元，同比增长21.8%；其中，出口总值88586万美元，同比增长24.5%。
从出口商品结构上看，我区工业制成品出口占出口总额的比重为94.5%，同比增长10.6%；初级产品出口所占比重为5.5%，同比增长58.8%。其中，机电产品出口占出口总额的比重为32.7%，同比增长12.3%，但高新技术产品出口仅占2.9%，同比减少15.8%；纺织服装出口所占比重为31.6%，同比增长7.5%；农产品出口所占比重为0.8%，同比增长30.8%。
从贸易方式上看，一般贸易出口占出口总额的比重为24.8%，同比增长30.3%；加工贸易出口所占比重为74.4%,同比增长2.5%。我区产品出口的主要贸易方式是加工贸易，并且集中于低附加值的加工制造环节。
从主要出口市场情况看，对日本、韩国、欧盟、美国等主要出口市场所占比重分别达到20.1%、14.9%、12.7%、24.6%。
二、当前外贸出口存在的主要问题
1、粗放型外贸出口增长方式带来的弊端日益突出
2、由于我区出口产品在国际分工中处于低端环节，附加值较低，产业链较短，对区内产业结构升级的贡献有限。一些优势产品的贸易规模很大，但获得的相对利益不多，对外贸易增长仍主要依靠各种要素的粗放式投入，核心竞争力和抗风险能力比较低。
3、遭受贸易摩擦的出口产品占我区总出口产品的比重较大我区出口产品中，纺织服装出口所占比重为31.6%。2005年，我区出口过千万美元企业17家，其中纺织服装类企业8家。例如，韩周服装去年因国外客户锐减，出口额仅为1396万美元，减少24.6%，泛高服饰因韩国总公司调整出口产品样式，造成订单量减少，出口额为3447万美元，减少18.8%，等等。
人民币汇率机制改革、出口退税机制改革等对外贸出口的影响人民币汇率机制改革对我区纺织类产品出口有一定冲击。据有关方面分析，受人民币升值负面影响最大的是纺织行业，特别是出口依存度较高的服装行业。
纺织服装类企业经过国内外市场的竞争，长期依赖出口，且以价格为竞争手段，利润一般都比较低，将面临收入下降的冲击。这些行业有的企业利润率只有2%至3%，人民币对美元的升值，这些企业的消化能力有限。对于纺织出口企业来说，人民币升值无疑将对纺织企业出口产生一定的影响，一些依靠低附加值产品、低价竞争的中小企业面临倒闭厄运。
4、我区企业外贸从业人员的整体水平有限，一定程度上影响了企业通关速度，造成手册展期，延误出口。如青岛露雅尔工艺品、东花工艺品等16家企业因频繁更换业务员，造成上述企业今年2月份出口延误，累计多达150万美元。
5、新增出口企业投资规模较小，年出口额均不足100万美元。如新世界旅游用品有限公司年出口额仅为7万美元。我区204家出口企业中，年出口额100万美元以下的企业共计123家。
三、对策建议
1、深入实施科技兴贸战略，支持高技术含量产品出口
按照国家“十一五”规划，通过加大对科研投入、品牌培育、营销服务支持力度，重点支持拥有自主知识产权和自有品牌的企业。通过鼓励兼并、联合、重组、上市等形式，提高高新技术产业集中度，逐步形成以企业为主体的科技创新体系。加快外贸出口从数量增长为主向以质取胜转变。
继续落实和完善出口退税等各项政策、确保出口稳定增长的同时，下大力气转变出口增长方式。狠抓劳动密集型产品出口结构调整，提高纺织、服装、机电等优势产品的出口质量、档次和价格；加大对部分优势农产品一般贸易的政策支持。促进加工贸易转型升级，着重引进高端加工增值环节。
2、加快实施品牌发展战略
建立完善多层次、全方位的出口名牌培育机制。对符合相关规定的名牌出口企业予以适当政策倾斜，提供融资和保险便利。
3、建立完善进出口监控预警体系，提高贸易摩擦应对水平
加强与海关、税务、银行、外汇、质检、工商等部门的联系，为企业提供更及时的预警信息。做好反倾销、反补贴、保障措施和贸易壁垒应对工作。
4、提高利用外资质量，优化利用外资结构
引导外资更多流向高新技术产业、现代物流、电子商务、设计咨询、信息服务等新兴产业的发展。
力促现有外资企业国外总部把高技术、高增值的加工制造环节和研发机构转移到我区，并给予必要的政策优惠和支持。
5、鼓励和支持有条件的企业“走出去”
鼓励具有成熟技术和比较优势的企业发展境外加工贸易，采取更加积极的态度，加强国际经济合作，建立稳定的重要战略资源渠道，提高我区企业的开拓市场能力和国际竞争力 。
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