| 提高我区中小企业自主创新能力的几点思考 |
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| 2006-09-08 11:21 文章来源：李沧区李村街道 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
中小企业一直以来以其自身动力强劲、机制灵活等特点在国家经济社会发展中发挥着重要作用，在很多技术创新领域甚至扮演了领头雁的角色。党的十六届五中全会将提高企业自主创新能力作为贯彻落实科学发展观的重大原则，强调“十一五”时期经济社会发展的一个重要目标是形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。最近，全省科技大会胜利召开，青岛提出要建设创新型城市。在这一战略的指引下，如何支持和提高企业特别是中小企业自主创新能力将成为各级党委政府今后研究的一个重要课题。对于我们整个李沧区来说，打好中小企业自主创新这一攻坚战对于我们落实科学发展观，推进经济结构的调整和增长方式的转变、谋求经济长远发展的主动权、形成长期竞争优势等具有重大现实意义。
我区企业技术创新状况
目前我区中小企业技术创新状况可以用“小荷才露尖尖角”来形容。全区目前共有各类法人企业5700余户，其中中小企业4700余户，占全区各类法人企业的94%以上。2003-2004年，全区共组织企业申报各类科技计划99项，其中国家级计划8项，青岛市科技发展计划42项。有28项科技成果通过专家鉴定，其中2项达到国际先进水平，17项达到国内领先水平。有18项科技成果获青岛市科学技术奖励。青岛颐梅园林公司的“梅花抗寒、切花及多次开花新品种选育研究”和青岛维客集团的“以供需链为导向的网络化商业企业物流配送系统”项目列入国家863计划。目前全区已有国家级品牌2个、省级品牌5个、市级品牌14个、区级品牌10个。有市级高新技术企业23家，民营科技企业30家，高新技术产品46项，有3家企业入选青岛市民营科技企业50强。
可以这样说，近几年李沧区企业技术创新取得了很大进步,但这些高技术项目主要集中在大型企业,而绝大多数的中小企业则是按照“市场需要什么，什么行业赚钱我就生产什么”这一规则来组织企业经营的，通俗一点说叫“小打小闹”，跟在大企业的后面“敲锣打鼓”，在技术上更谈不上“创新”了。中小企业技术创新举步维艰有其自身的因素也有社会因素 ：
束缚中小企业创新的的要素主要有：一是企业创新意识薄弱。很多企业的负责人认为搞技术创新就是“出力不讨好”的事情，宁可“过一天是一天”也不愿意投入相应的人力、物力对自己的生产作长期规划。二是缺乏技术创新人才。高新技术人才一般集中在大企业，在中小企业从事技术创新的人员很少；企业自身人员素质较低，中小企业中具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%，初中以下的职工占60%左右，企业科技人员不足直接影响了中小企业的自主创新。三是创新资金来源不足。中小企业资本的社会化程度低且总量小，难以应对技术创新成本高、回收期长等风险；融资难，使很多企业因资金缺乏而无力搞技术创新，整体技术装备水平也较低。技术创新投入不足成为我区中小企业经济发展的瓶颈。四是创新服务能力弱。已有的各类科技中介机构服务产品少，服务面窄，服务缺乏深度，部分机构可持续发展的能力较弱。五是信息不畅。中小企业获取信息途径少，不及时等，也直接影响着中小企业的创新发展。
二、提高中小企业自主创新能力的重要性和紧迫性
企业最可怕的挑战是——停滞点，很多曾经成功的企业逐渐丧失了领导地位，而一些创新型的企业，颠覆了原有的行业霸主，并取而代之。这就是创新的力量，创新能够创造新增长。
从全区中小企业的总体情况看，传统产业以及传统产业中低技术含量和低附加值的产品仍占主导地位，积极采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提升中小企业的自主创新能力，对于提升我区总体经济实力，缩短与兄弟市区的差距有重要意义，我们必须大力提升中小企业的自主创新能力。
提升中小企业自主创新能力，有助于促进经济增长方式转变。目前我区中小企业存在着低水平盲目投资、重复建设、浪费资源、污染环境、生产不安全等现象。提升中小企业自主创新能力，加快中小企业的技术进步，运用科技手段解决经济发展中的突出矛盾，实现经济增长从要素驱动型向创新驱动型的转变，是中小企业生存与发展的需要。
提升中小企业自主创新能力，有助于促进经济增长质量的提高。过去的几年，虽然我区经济每年以16%的速度增长，但进一步分析可以看到，我区经济增长的质量不高，缺乏拥有自主知识产权的核心技术，关键技术自给率较低，高新技术产值仅占总产值比重的27.1%，技术创新还没有成为推动我区经济增长的主要动力。中小企业是我区财政收入的一个重要来源，约占全区的54.5%。提升中小企业的创新能力，加快中小企业的空间集聚，促进中小企业联合创新，成为快速提升我区竞争力的亟待研究和突破的重要课题。
关于提高我区中小企业自主创新能力的几点思考
（一）政府要发挥宏观经济管理的主体作用，在培育创新软环境上下功夫。
如何提高中小企业自主创新能力，作为政府我们不可能拿出大量资金投入少数几个企业，也不可能出面直接搞技术研发，或者鼓励完全依靠市场机制。我认为政府在鼓励支持企业技术创新过程中，要把握技术创新在本质上是一个经济活动，是一个市场实现过程，企业技术创新活动的全过程是一根包括技术研发及其产业化的完整链条。而政府对企业的技术创新链应根据不同阶段的不同特点，有针对性地给予分类支持。在研发阶段，重点是鼓励企业进行技术创新投入和实践；在产业化阶段，重点是鼓励企业技术成果进入市场，鼓励企业技术创新活动与产业发展结合。这样才能在支持企业增强自主创新能力上真正做到“科学有为”。
1、“培育土壤”而不是“拔苗助长”。 “培育土壤”就是我们政府营造的政策环境。这一政策环境应该是经济政策与科技政策高度统一的，应该是理论与实践高度统一的，应该是动机与效果高度统一的。财政政策通过财政投入对科技创新活动进行资助和引导，作用于基础研究、共性技术研究等领域。税收政策通过导向明确的税收优惠措施，降低企业研发成本、减少企业研发风险。金融政策通过运用各种金融工具，为创新型企业提供良好的融资环境。产业政策通过产业宏观政策，鼓励基于本区企业技术创新产品的产业结构升级。实践表明，一旦这种场地形成，就会有优秀的企业家运动员成长起来。试想一下我们李沧区一旦拥有一支具有强烈的创新精神和市场驾驭能力的优秀企业家队伍，就会不断向市场推出具有更高技术含量和更高附加值的产品，打造自己的品牌，通过自主研发进入省、市先进行列。这样的场地形成后，我区的创新成绩自然会捷报频传。 所以，今后我们要以“高新技术产业化,传统产业高新化”的思想为指导,把利用高新技术和先进适用技术对传统工业进行改造作为科技工作的重点，积极引导企业搞好新产品的开发和科技成果转化。进一步加大贯彻《中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《中共山东省委山东省人民政府关于加速高新技术产业化的若干意见》以及《李沧区人民政府关于推动科技创新的意见》的工作力度，为企业自主创新创造宽松的政策环境和政策支持。总之，在“培育土壤”上下功夫，让一定区域内的创新土壤越来越肥沃，这比单纯“拔苗助长”要更有价值。
2、“搞好服务”而不是“大包大揽”。在这一点上应主要考虑帮助和促进企业建立企业技术中心，形成一批具有自主知识产权、专有技术或知名品牌、市场竞争力较强的优势中小企业。企业技术中心承担着为结构调整提供技术保证和支持的重要任务，要紧紧围绕这一战略目标，解决重点，突破难点。政府和企业要结合自身实际把创新的立足点落在重点领域结构调整、落在制造业强区建设。在中心建设规划上，要认真分析产业链技术现状，找出差距、排出重点，每个产业链都要选出一批有望参与市场竞争的技术中心、一批争创省、市级技术中心、一批带动行业发展的行业技术中心，有计划有步骤地进行培植，争取3—5年内每个产业链都形成一批适应国内外科技发展和结构调整需要的技术创新骨干队伍，打造起支持我区产业结构优化升级的创新平台。目前，要以汽车、钢铁、石化三大产业集群为重点延伸产业链，超前培育配套产业群，特别是要大力扶持各类民营科技企业，初步形成与大企业发展相配套的产品生产体系。要引导企业居安思危，多角度审视配套企业，以技术的持续创新为支撑，逐步实现由单一配套向多家配套转变，由为名牌配套向自创名牌转变，由行业一员向行业霸主转变，最终使企业做大、做强，成为产业链中不可或缺的重要一环。
与此同时，要大力实施信息化推进工程，加快中小企业创新发展。根据李沧区政府《关于推进全区信息化进程的意见》，加快中小企业应用信息技术的步伐。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，运用现代信息技术提升中小企业的发展质量和技术创新能力。按照政府引导、企业为主、市场化运作的原则实施“中小企业信息化推进工程”，鼓励中小企业提高信息化水平，引导信息技术企业和社会中介机构为中小企业信息化提供优质服务，通过中小企业信息化示范企业的典型带动作用，加快中小企业信息化进程，提高中小企业的管理、技术水平，增强竞争力。
（二）企业要发挥主观能动性，在当好技术创新“主角”上下功夫。
在思想上，要深刻认识到“创新”意义之重。
创新是企业生存发展的永恒主题，更是中小企业的立身之本。要充分认识创新对企业发展的推动作用，增强企业的创新意识，使创新成为企业的自觉行动。要不断探索符合市场规律、体现企业优势、具有自身特色的创新发展道路。要在思想上牢固树立“不创新，就要被打倒”的危机意识，积极寻求企业做大、做强的创新之路。
在创新投入上，要有战略眼光，坚信“放长线钓大鱼”。
诚然，中小企业在技术创新上要冒一定的风险，但是不能因为有风险就束缚手脚，只看眼前，不顾长远，在创新投入上“‘金金’计较”。要有危机意识，坚持走可持续发展的创新之路；要设立技术创新专项资金并通过多渠道融资，为企业创新“加油”。
在引进和利用人才上，要有“爱才如金”的意识。
坚持把引进、培养、使用、凝聚人才作为提升创新能力的重要内容，加强人才队伍建设，提高企业技术开发、新技术应用能力。利用各类中介培训机构，加强对企业的技术人员的培训和知识更新；联合大学、科研机构、相关企业加强技术输导；借助离退休技术人员的力量，采用灵活多样的形式为中小企业提供技术咨询、技术指导和技术诊断服务。
另外，商贸经济作为我区经济发展的重要一极，特别是以进入中国服务业500强的维客集团、北方国贸、利客来为代表的商贸骨干企业，任务更加艰巨。维客集团在激烈的竞争环境中，走持续创新之路，取得了可喜的成绩。下面，以其为例对商贸企业如何创新发展谈几点启发和思考：
一是实施跨区域连锁经营发展战略。近两年来，维客集团结合企业发展过程，在地、县级市采取独资、合资、租赁等形式，建设大型购物中心、超市，加快跨区域扩张步伐。各连锁店与集团总部联网形成统一管理、统一采购、统一配送、统一结算的经营网络。作为我们李沧区本土商贸业要以维客集团发展模式为借鉴，立足李沧积极寻求向外发展的机遇，加快区域扩张步伐，壮大集团经济力量，走产业化经营道路。二是完善企业信息化建设。近年来，维客集团从来没有停止过加快企业信息化建设的步伐。在原有的ERP系统的基础上，维客集团不断进行完善和升级。2004年7月，维客集团引进了会议远程视频技术，实现了集团各分店的异地实时交流。对于中小零售业来说，在实行连锁经营的过程中传统的信息沟通工具和会议模式效率低、成本高，集团与分店之间不能很好的沟通、交流，必须建立一种更迅捷、更时效、更透明的联系方式，才能达到预期目的，也才能真正做到效率优先。三是围绕企业定位与发展目标开展创新。维客集团创新管理模式过程中，根据不同阶段提出不同创新目标。在发展连锁的初期，将柜组管理过渡到店铺集中管理；在跨区域发展阶段，则把重点转移到强化总部功能和以区域中心管理并存，建立快速反应的供应链。使企业管理流程的创新既适应发展需要，又能控制变革成本。四是立足企业优势开展创新。我区本土中小零售企业与外资和本土大型企业比，它们在价格和产品组合方面优势不强。但如果发挥自身长处，细化市场，形成具有相对优势的品牌和市场份额，仍可立于不败之地。作为李村商圈的一员，维客在改造调整的招商过程中，特别是对国际品牌的引进，尽力做到商圈中独家经营，此举不仅给消费者更大的商品选择余地，而且与同行实现了错位，避免了同一品牌在不同店价格不同而引发恶性竞争。五是建立科学方法检验创新。首先要明确零售创新要达到的目标，这包括扩大销售、加速周转、降低成本、提高利润、树立品牌、打造核心竞争力等。不同企业、企业内部不同部门和不同环节、在不同的市场条件下，目标会各有侧重。同时，要对创新过程进行有效管理，好的创新计划会因为执行中的问题而失败。在这一点上，维客集团的多业态连锁经营，巧妙加速了低成本扩张。维客集团采取“一业为主，多业态规模连锁经营”的发展策略，突破连锁发展地域限制，发展具有民族特色的连锁发展集团。“一业为主”，就是企业的经营结构以连锁业为主，尽可能地压缩与此不相关的其他业务空间，扩大连锁经营规模，提高连锁经营势力。“多业态规模连锁发展”，即指购物中心、超市、迷你店三种业态相辅相成，整体推进的策略，在各地建立大型购物中心或超市的同时，深入发展迷你店。 |
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